《学习活页》2019第32期：考核“优良中差” 激荡源头活水

　　工作任务愈益繁难，老百姓期待愈发迫切，领导干部责任愈加重大，就越需要忠诚干净担当的干部。而地方与部门工作怎样、成就如何，与党员领导干部“德能勤绩廉”关系很大。

　　有道是，“有官必有课，有课必有赏罚。有官而无课，是无官也；有课而无赏罚，是无课也。”这虽是中国古代察官治官的一句老话，但道出一个恒久的道理：为官理政，考核不可或缺，必须有个“优良中差”的说法。换言之，有官员而没有考核，等于没有任何工作责任；干好干坏、真干假干、干多干少，都是一个样，考核也就失去意义。正像中办印发《干部考核条例》通知中所说，考核是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手，《干部考核条例》为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循。

　　大家知道，1998年和2009年都曾印发党政干部考核工作的有关规定。这次《干部考核条例》的特点，是以新时代为背景，着力解决干部考核工作存在的突出问题，或可形象地概括为：指挥棒、风向标、助推器。

　　指挥棒，就是坚持政治标准，把领导干部的政治信仰、政治立场、政治方向摆在首要位置。

　　风向标，就是聚焦实干实效。选什么人用什么人，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。

　　助推器，就是通过区分优劣，奖优、罚懒、罢不肖。奖励和处罚同样重要，但奖励容易处罚难，能上容易能下难。

　　全面从严治党，重在“全面”，贵在“从严”。不仅要做到正风肃纪、惩治腐败不留死角，而且对那些工作从不上心、不肯担当、不愿作为的干部，也要击一猛掌，促其进步。高标准、严要求不仅是挂在嘴边的原则，更应该在晋升奖励或者是批评处罚等考核中分出档次。这才是考核本意，显示考核质量，体现考核效能。

　　有人说，现在的官越来越不好当。这未必是坏事。正像习近平总书记所说：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”担负着增进百姓福祉、维护国家长治久安、实现民族复兴大任的党的领导干部，感到艰难和不易，恰是职守与责任所在。如果不上心、不担当、不作为，功名利禄缠身，吃喝玩乐不休，那么多半是危乎险矣。（《中国纪检监察报》2019年05月06日02版）