胆大妄为，单位钱财视为己有；违纪违法，终有一日身陷囹圄 ——我市某单位财务人员都某严重违纪违法案件警示

　　2019年9月21日，我市某单位财务人员都某来到市纪委监委主动投案，交代自己挪用单位公款进行营利活动的违纪违法事实。这是在反腐败高压态势下，白山市第一例主动投案案件。2019年9月23日，市纪委监委经研究决定，对都某涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。2019年10月24日，经批准，市监委对都某采取了留置措施。

　　经查，2009年9月至2019年9月，都某在负责该单位（两块牌子一套人马）财务工作的10年期间，重大支出原始凭证丢失，会计档案缺失，其中一个单位资金长期未纳入账内核算，两个单位资金串用，随意变更会计处理方法，任意调整货币资金科目，涉嫌利用虚列支出、重复支出、虚列往来等手段贪污公款16万余元、挪用公款90万余元，涉嫌贪污犯罪和挪用公款犯罪。都某虽有主动投案从宽处罚情节，但因贪污挪用数额巨大，且大部分损失没有挽回。2019年12月13日，经市纪委监委常委委员会议研究，决定给予都某开除党籍处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

　　等待都某的将是法律的审判。

　　都某是如何走上违法犯罪之路的？贪污、挪用的公款又到哪里去了呢？

　　2012年，都某从同学处得知钻探生意很赚钱，于是花20万元买了一台二手钻探机和相关配件，又由其同学帮助联系了第一个钻探分包工程，由于工期拖长，都某不但没有赚到钱，投入的20多万元也全部搭进去。

　　为了挽回损失，还上借款，都某像赌徒着了魔一样，从2013至2019年，又陆续从他人手中分包了五项钻探业务，由于购买的设备老化、工程超期、经营不善等原因，每个项目都赔钱。每次赔钱，都某都想从下一个项目中捞回来，结果越陷越深，越赔越多，都某陆陆续续投入100多万元，全部赔光。

　　都某从2012年经营钻探项目始，为了捞回成本，四处借钱投入，自家的房子也抵押出去，银行、亲戚朋友，借个遍，借不到钱就从单位挪，单位库存现金和银行存款基本被挪空，常常只剩几百到几千元。当单位急用钱时，为了填补窟窿，一时筹不到钱，都某就从小额贷款公司高息借贷，拆东墙补西墙，由于挪用的次数太多，都某对其总共挪用了多少次，每次挪用多少钱，还了多少，若不是对着账目，根本记不清。

　　最为典型的一次，2018年5月，市住房公积金管理中心因系统升级，暂时将该单位缴存的住房公积金13.9万元退回到该单位账户上，待系统升级完成后，再转回。缺钱缺红眼的都某见单位账上有钱，也不管是什么钱，直接取出自用，待市公积金管理中心系统升级完成后，都某只转回去8万元，余款被都某挪用，没有归还。

　　从2012到2019年，都某贪污、挪用公款的时间跨度长达8年。其挪用公款的方式可谓简单粗暴，就是随用随取，毫无隐匿手段。都某为什么会犯下如此严重的错误？除却其本人自身的贪婪、侥幸心理作祟外，根本原因在于监督的缺失，按会计法规定，各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，也就是说会计、出纳不能由一人兼任。十年来，该单位会计、出纳两项工作名义上是两个人管理，实际上由都某一个人管，单位的财务章、法人名章、转账支票、现金支票都由都某一个人把控，一个人既管账、管现金，又办理对账业务，单位内部信任代替了监督制约，加上自身没有免疫力，都某走到今天这个地步也就不足为奇了。

　　都某案件警示:

　　1、清水衙门也需严格监督。都某所在单位人员不多、权责相对不大，是人们眼中的所谓“清水衙门”，社会关注度不高。都某案件警示我们，不起眼的地方同样会出现大问题，监督应当全覆盖、无死角，清水衙门同样需要严格监督。

　　2、失去监督必然导致腐败。职务不论高低、权力不论大小，失去监督必然导致腐败。都某案件警示我们，只有把监督落实到位，把制度、法规执行到位，国家的财产安全才能得到真正的保障，而都某等个人的悲剧也就不会再度重演。

　　3、胆大妄为终会付出代价。都某胆大妄为，视规章制度如无物，一直侥幸能发大财，一直侥幸贪污、挪用的公款将来有一天还上了，就不会被发现。都某案件警示我们，天网恢恢疏而不漏，胆大妄为、心存侥幸者终将会付出代价。正所谓：莫伸手，伸手必被捉。

　　相关纪法知识

　　1、《中国共产党纪律处分条例》（2003年）第八十三条，党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，情节严重的，给予开除党籍处分；

　　2、《中国共产党纪律处分条例》（2015年）第二十七条，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　3、《中国共产党纪律处分条例》第二十七条，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　4、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他非法手段占有公共财物的，是贪污罪；第三百八十四条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大，超过三个月未还的，是挪用公款罪。