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白山市纪委监委:扛起监督责任 助力脱贫攻坚

来源:本站原创 发布时间:2018/10/26 阅读次数:173

 

临江市苇沙河镇人大主席陈刚不正确履行工作职责致使村民违规领取泥草房改造资金问题;抚松县抚松镇鸡冠砬子村党支部书记贾修臣工作失职致使村集体利益受损问题;长白县马鹿沟镇大梨树村原党支部书记、村委会主任朴元根套取扶贫资金问题……近期,白山市纪委监委对6起扶贫领域形式主义官僚主义典型问题进行严肃追责处理。

白山市纪委监委始终将打赢脱贫攻坚战作为义不容辞的政治责任,把脱贫攻坚工作纳入市委“十大工程”统筹推进,作为市纪委监督执纪重要任务部署安排,列入巡视整改重中之重,采取有力措施,持续加大整改力度,不断推动脱贫攻坚各项工作向纵深发展。

明确目标任务 高位部署推进

按照中央脱贫攻坚专项巡视工作动员部署会议要求,2017年以来,市纪委市监委采取专题会议、定期督查、专项整治、重点约谈、严肃执纪等多种方式,目标明确,高位部署,全力以赴推动和保障扶贫领域各项工作有效落实。

两年来共组织召开10余次纪委常委会、2次全市扶贫领域专项整治专题工作会议、1次党风政风监督重点工作部署会议,研究部署脱贫攻坚工作,推动脱贫攻坚各项工作目标落到实处。

围绕扶贫领域突出问题,市纪委制定了专项整治方案,开展了“六个一”专项行动,即:组织开展一次专项巡察、部署一次专项审计、督促市县乡集中排查一批问题线索、督办查处一批典型案件、追究问责一批失职失责领导干部、通报曝光一批典型问题。

强化脱贫攻坚工作领导,抓住“关键少数”。市纪委将脱贫攻坚工作作为重要内容纳入县(市、区)党委书记述职述责和纪委书记述职述廉报告,每年都进行集中述职评议,实行目标管理。去年以来,市纪委书记、副书记和常委分别约谈县(市、区)、市直部门主要领导和纪委书记(纪检组长)75人,督促主体责任和监督责任落实。
市纪委以上率下,全市各级纪检监察机关积极响应,同频共振,步调一致,把扶贫领域腐败和作风问题作为纪律审查重点,坚决打通监督执纪最后“一公里”。

率先开展专项巡察 瞄准靶心强化整改

脱贫攻坚是一场硬仗,为有效攻克堡垒,打好打赢战役,2017年4月5日至8月19日,市纪委市监委在全省率先开展了市级扶贫领域专项巡察工作。

专项巡察组从纪检、财政、审计等部门抽调精干力量,组成精干队伍,瞄准靶心,剑指问题,切实把专项巡察往深里抓、实里做。

聚焦政治巡察,围绕扶贫工作政治责任落实、政策措施落实、项目和资金管理使用、工作纪律及作风等方面,巡察组分别对6个县(市、区)的脱贫攻坚工作开展情况进行专项巡察。

“要走出办公室、走到群众中,多听意见、多想办法,不搞形式主义的千篇一律。”按照市纪委主要领导的要求,巡察组深入34个乡镇97个行政村,通过明察暗访等形式,检查扶贫领域行业部门60个,筛查贫困户信息4870人,入户调查656户,暗访118户,召开座谈会15场,个别谈话158人次。
专项巡察中,共发现各类问题300余个,移交问题线索227件。截至目前,谈话函询11人,初步核实122件,正在调查14件,予以了结117件,立案98件。给予党纪政务处分114人,其中县处级1人;给予组织处理51人,其中县处级2人;移送司法机关7人。

扶贫领域专项巡察反馈后,各地党委、政府高度重视,强化整改措施,出台管用制度,严厉追责问责。根据发现的问题,各地建立健全扶贫领域相关制度53项,追责67人,挽回经济损失294万元。召回不胜任扶贫工作的驻村第一书记6名,重新选派40名。

整改过程中,靖宇县于去年7至8月,再次对贫困户进行精准识别、重新核实,清除1170人;抚松县组织开展脱贫攻坚工作督查和脱贫攻坚专项检查;浑江区印发《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》,通过制度的刚性约束倒逼责任落实;江源区及时成立扶贫领域专项巡察组,推动反馈意见整改落实;长白县针对反馈意见开展系列专项整治,解决突出问题;临江市加大扶贫领域违法违纪案件查处力度,逐一抓好整改落实,做到完成一项销号一项。

突出问题导向  精准发力查处

从坚决服务打赢脱贫攻坚战这个大局出发,市纪委强化扶贫领域监督执纪问责,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,精准发力施治,真正做到了脱贫攻坚推进到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里。

去年7月,中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后,市纪委积极响应,迅速行动。8月2日,针对扶贫领域腐败和作风问题,市纪委制定下发了《关于在全市集中开展侵害群众利益突出问题专项整治实施方案》,召开了专题会议,紧密结合白山实际,采取6项措施,突出重点领域,聚焦突出问题集中开展专项整治。
今年中秋、国庆期间,市纪委成立7个组,重点围绕扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等向扶贫民生款动脑筋、伸黑手问题,以及贯彻落实中央脱贫工作决策部署不坚决、不到位、弄虚作假、阳奉阴违,搞数字脱贫、虚假脱贫等问题,进行交叉互检。

严格实行“一案双查”,对落实从严治党责任不力,损害群众利益问题突出,发生严重违纪违法案件的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,以问责倒逼责任落实。2017年至今,全市纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题案件213件,党政纪处分225人,其中查处县处级领导干部3人,乡科级干部 87人,移送司法机关10人。

2017年以来,围绕扶贫资金管理使用、扶贫领域作风问题、农机购置补贴等方面问题,市纪委组织开展专项整治5次,对专项整治查出的典型问题公开通报曝光,全市共通报曝光36期,通报典型案件115起169人。(白纪轩)

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