坚持从严治党 扎紧制度笼子——长白县纪检监察工作综述

　　2015年，长白县纪委全面落实中央和省、市纪委全会精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实履行监督执纪问责职责，助力全面从严治党新实践，取得了明显进展和成效。

　　这一年，“两个责任”落到实处，体制机制不断完善。

　　长白县纪委研究制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的考核办法》，明确了县乡两级党委、主要负责人、班子成员以及纪检部门承担的责任，建立了科学规范的监督考核指标、方式、方法以及“三色”预警机制。县乡两级依据《实施意见》、《考核办法》，结合自身业务分工厘清共性目录和个性目录清单，每月定期向县纪委报送工作开展情况。对工作实施情况月统计、季通报、半年督导、年末述职总评，时时跟踪督查，全年印发《全县强化“两个责任”、落实党风廉政建设责任制工作通报》两次。成立党风廉政工作巡查组，对落实党风廉政建设情况进行巡查。对落实“两个责任”出现预警信息的单位和个人进行约谈提醒。2015年集中一个月的时间，分别由县委常委与72名基层党委（党组）主要负责人谈主体责任，县纪委常委与45名派驻纪检监察干部谈监督责任，进一步促进“两个责任”落实。

　　这一年，作风建设走向新常态，纪律约束得以强化。

　　去年以来，他们聚焦“四风”问题，进一步完善党政机关公务接待、公务用车等系列规定，规范各类公务活动。结合“三严三实”专题教育和大讨论活动，重新组成9个问题整改专项巡视组，督促参加活动单位深化“四风”整治，确保专项整治任务真抓、真改。畅通投诉举报途径，在县纪检监察网开辟违反中央“八项规定”、纠正“四风一顽症”监督举报专栏，在县纪委官方微博长期悬挂监督举报平台，利用县电视台、县纪检监察网、县纪委官方微博等载体不间断地宣传监督举报方法、党纪条规以及曝光违反中央“八项规定”精神和“四风”典型案件。组成6个检查组在五一、国庆节期间，对全县“四风”问题采取拉网式大排查，对发现的问题逐一进行梳理，列出问题清单。对全县“三公”经费使用、公务管理使用等情况的监督检查实现了全覆盖，对存在的问题线索快查快办，严肃追责，惩处通报制度化。全年，发现问题7类30多件，函询11件，对违纪违规人员分别给予了党政纪处分、全县通报和诫勉谈话等处理。

　　这一年，保持惩治腐败高压态势，纪律审查空前严格。

　　他们坚持把纪律审查工作摆到突出位置，着力强化“不敢腐”的氛围。对委局机关各室、基层纪委（派驻机构）层层分解任务，实施月调度、季通报、半年总结和全年考核。定期不定期召开常委会研究分析办案形势、解决办案工作中遇到的问题，并及时解决。定期召开提醒调度会议，督促案件查办工作。落实“两个为主”规定，线索处置和案件查办及时向市纪委报告。加强与公检法等部门的沟通协作配合，通过与林业公安部门配合查办了毁林案件20件；与县检察院联合查办三起机关干部贪污受贿案件。对近三年的信访线索大起底、大排查，从中筛选确定有价值的案件线索，全年受理群众来信来访和电话举报共计108件，经调查核实立案43件。在泥草房改造专项监察中发现案件线索20件，维护了群众利益。积极配合省委第五巡视组巡视工作，对省委巡视组先后三次移交的23件问题线索快查快结，做到件件有回音、事事有结果。严格执行审理阶段“自行量纪”、处分决定“宽严相济”、处分期间“回访教育”的“三位一体”案件审理工作机制。

　　这一年，廉政教育扎实推进，教育机制进一步完善。

　　他们以“防”字当先，开展了警示教育、纪律教育、家风教育“三大教育”活动。进行了“三个一”集中廉政教育，即观看一部警示教育片，听一堂党课，撰写一份廉政体会文章。在重大节日到来前和涉及党员干部本人或子女婚嫁、升学等事项时，及时开展提醒教育。开设“廉政”民生讲堂，对全县党员干部、社工和村干部进行了5000人次廉政教育。组织党员领导干部集中开展纪律规矩知识学习活动，开设党员干部“学党章、守纪律、讲规矩”“微课堂”和举办全县反腐倡廉的形势任务暨纪律规矩专题报告会，增强全县党员领导干部纪律规矩意识。组织基层党委书记、纪委书记开展“纪律规矩大家谈”电视访谈，重点谈思想、谈措施、谈成效、谈体会，深明“讲诚信、懂规矩、守纪律”。

　　这一年，深化纪检监察干部队伍建设，严教严管见实效。

　　2015年，该县纪委紧紧围绕“三转”，努力锻造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。充实队伍力量，完成内设机构调整，监督执纪机构占到全部内设机构的75%，监督执纪人员达到70%以上，并将基层纪委和派驻机构与委局各室整合对接，实现了资源和力量的有效整合。加强教育培训，抽调委局干部到中央、省、市纪委参加脱产学习，统筹安排了32名纪检监察干部参加上级举办的各类培训班。强化内部监督，成立了干部监督室，严格执行请销假审批程序，明确了各级别干部请假审批权限及相关原则；对迟到早退、工作期间从事与工作无关事项，工作纪律松弛等问题进行了重点整治，既树立了纪检队伍良好形象，又提振了干部的精气神。

　　（来源：长白山日报 作者：王嘉君 尤洪阳 编辑：赵秀波）