靖宇县：扎紧防止“四风”反弹的制度“篱笆”

　　 近年来，大批官员被严厉问责，靖宇的干部作风大变，接待群众来访态度也比以前认真、热情。然而，一些干部怕事求稳，不敢担当，“为官不为”现象开始浮现。

　　“作风建设体现在政府系统，主要是政风和行风建设。解决‘为官不为’等现象，是政府的‘分内之事’。”去年以来，县长全洪宝亲自牵头整改，扎紧制度“篱笆”，防止“四风”反弹。

　　　　靖宇县政府从自身做起，坚持自查自纠。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，持之以恒严纠“四风”。明确公务接待、公务用车配备使用等重点清查任务，着力解决“舌尖上的腐败”“车轮上的铺张”等问题。政府党组还建立分层谈话制度，开展了“县政府领导—部门‘一把手’—副职—科长—科员”分层廉政谈话活动，谈话近千次，有效起到了关口前移、警示提醒的作用。

　　该县坚持向问题“叫板”，开展专项攻坚。研究制定了《“不作为、慢作为、乱作为”行为责任追究办法（试行）》，对12种不作为情形、8种慢作为情形、18种乱作为情形作出了具体规定，并明确了责任追究方式与程序，使整治不作为、慢作为、乱作为工作有章可循，促进了机关作风建设，提高了机关工作人员依法行政、高效办事、优质服务的能力和水平。

　　持续治理“庸、懒、散”，印发了《关于进一步加强机关纪律作风建设的通知》。县政府督查室联合“四大机制”办和县委定期不定期对机关工作纪律、工作作风和工作落实情况进行明察暗访，对检查中发现的违反机关纪律和不作为、乱作为等36个问题的部门主要领导进行了约谈。住建局规划科副科长乱作为，违规办理规划许可，去年已经给予行政撤职处分;对靖宇一中、国土局、住建局、房管中心乱收费问题进行了处罚，近期将给予相关责任人党政纪处分。

　　“节日病”是防止“四风”反弹中的主要问题。该县每逢重要节日，都提前下发通知严明纪律要求，并开展明察暗访，公开曝光。今年共开展明察暗访43次，5次多部门联合专项检查，先后查办了花园口镇双河村党支部书记秦某某借其父亲过世9周年纪念日之机收礼敛财案件、龙泉镇卫生院滥发津补贴案件等多起问题，保持了纠“四风”的高压态势。

　　同时，该县加大纪律审查工作力度。年初以来，以零容忍的态度严肃查办了县扶贫办出纳员王某某挪用公款、县人民医院退休回聘财务科长兼会计刘某某贪污公款等多起违纪违法案件，形成强大震慑力。

　　此外，靖宇县政府还突出重点领域和重要环节、突出依法行政和阳光行政。实施“阳光预算”，深化政府非税收入改革，对部门收费情况进行重新核查备案，实施财政票据电子化管理改革，斩断了形成“小金库”的资金来源。进一步推进简政放权，编制权力清单和责任清单，创新实施“互联网+政务”机制，建设廉洁高效政府。

　　（来源：靖宇县纪委 撰稿：李瑛 编辑：白纪轩）