深刻把握精神实质 强化自我监督约束

　　自近期调来市纪委工作以来，为尽快熟悉工作环境和进入工作角色，我认真查阅学习了一些关于监督执纪方面的法规文件。特别是按照统一要求，通过认真研读《工作规则》及我省配套出台的《指导意见》，深刻感觉到纪检干部若要履行好监督执纪职责，既要靠组织的坚强领导和个人的敢于担当，同时也需要靠好的制度来进行约束。《工作规则》找准了纪检工作各环节的风险点，建起了制度的“防火墙”，能够有效防止出现“灯下黑”现象。

　　一是学好用好《工作规则》是落实全面从严治党的重要举措。各级纪委肩负着监督执纪问责的重要职责，己不正，焉能正人。十八大以来，党中央高度重视纪检干部队伍建设，要求监督别人的人首先要监管好自己，把纪委的权力关进制度笼子。全面从严治党，需要纪检机关先把自己摆进去，先强化自我监督，从严管好自己。执纪监督者要达到模范遵守纪律的标杆，既不能光有要求、没有行动，又不能局限以往、缺少创新。因此，《工作规则》的制定出台是中央纪委贯彻落实六中全会精神的重大举措，以实际行动向全党作出了郑重的承诺，就是要建设一支忠诚干净担当的纪检干部队伍，这样既能管好别人，也能管好自身，真正地回应了全体党员的关切和人民群众的期盼。

　　二是学好用好《工作规则》有利于提高自我监督的效能。纪检机关的自我监督是党内监督的重要方面。纪检机关是政治机关，监督执纪是政治性很强的工作，能够成为一名纪检干部也证明得到了党组织的充分信任，所以说纪检干部在作风和纪律上偏出一寸，纪检事业就会离党中央的要求偏出一丈。党的十八大以来对全国涉嫌违纪违法纪检干部的有力查处，就反映出纪检干部并不是具有天生的免疫力，纪检系统也不是保险箱，在管理监督方面也存在薄弱环节。这样就证明了信任与监督、自律与他律是辩证统一的关系，多数纪检干部的素质过硬不能代表全部过硬、经得住考验不意味着永远经得住考验，打铁还需自身硬说到底就是要眼光向内、刀锋向内。信任不能代替监督，只有制度化才能实现纪检队伍的“自身硬”。制定《工作规则》就是“信任不能代替监督”理念的制度体现，有利于把纪委的自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，确保纪检系统及干部自我监督效能的提高和权力不被滥用。

　　三是学好用好《工作规则》能够有效转变执纪理念和工作方式。执行党的纪律情况，直接关系到全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作给全党全社会带来的政治效果。《工作规则》确定了权力制衡、相互制约原则，创新组织制度，建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制，明确了请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理的各个工作流程，建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度，这样就把纪委的权力关进制度的笼子，也是对纪检干部执纪审查权力的严格约束。《工作规则》的制定，充分表明了纪检监察机关落实全面从严治党部署，不断加强自身建设，强化自我监督，坚决“清理门户”，防止“灯下黑”的担当和决心。

　　总之，作为一名纪检队伍的“新兵”，尤其需要在“入口关”树立正人先正己的意识，自身硬才能不辱使命，必须认真学习把握《工作规则》的精神实质，紧密联系工作实际，切实把《工作规则》作为今后工作的根本遵循，形成一种行为自觉和工作习惯，把规则要求转化为行为担当、制度约束转化为纪律自觉，做到心中有戒、心中有责，自觉将自己置身于组织和群众的监督之下，时刻将《工作规则》作为一面镜子，处处检查对照，及时改正缺点不足。

　　市纪委调研法规室   于东