按照市委统一部署,2018年8月17日至10月31日,市委组成4个巡察组,对市科技局、市农委等12个市直部门和4个部门管理副处级以上行政事业单位开展了七届市委第二轮常规巡察。近日,各巡察组分别向被巡察党组织进行巡察情况反馈,市委巡察办负责同志向被巡察党组织传达了市委书记张志军听取巡察工作汇报的讲话精神,被巡察党组织主要负责同志主持会议并作表态发言。巡察中发现的主要问题有:
市科技局(市科学技术研究所):党的全面领导作用发挥不够充分,党内政治生活不严肃,执行党组会议事规则不规范。学习贯彻党的十九大精神不扎实,理论中心组学习不到位,“两学一做”学习教育存在薄弱环节,意识形态工作存在短板。选人用人工作程序不规范,基层党组织建设工作发展不平衡,基层党建工作存在薄弱环节。“四风”问题禁而不绝,违反中央八项规定精神问题依然多发。落实“五个不直接管”制度不到位,廉洁纪律执行不严格,财务管理存在漏洞。全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设各项制度执行不扎实。脱贫攻坚力度不够坚实,精准扶贫意识淡薄。
市妇联:党建工作的主责意识不够,党内政治生活不严肃,坚持民主集中制原则不够。学习宣传贯彻党的十九大精神不深入,党组理论中心组学习不到位,落实意识形态工作责任制不扎实。执行选人用人程序不严格,党建工作不规范,党内组织生活不严肃。“四风”问题和违反中央八项规定精神问题依然存在。违反财务管理制度规定,纳税意识淡薄,违反财经纪律,全面从严治党主体责任落实不到位。监督责任落实不力,派驻纪检组落实监督责任有待提高,脱贫攻坚工作推进不够有力。
市志办:政治意识不够强,党内政治生活不严肃,执行“三重一大”决策制度不严格。学习宣传贯彻党的十九大精神不扎实,学习制度坚持不到位,“两学一做”学习教育表面化,落实意识形态工作责任制有差距。干部选调工作不扎实,机关党建工作存在薄弱环节,“三会一课”制度落实不到位,党的组织生活制度落实不到位。“四风”问题整治成效不明显,违反中央八项规定精神问题时有发生。纪律执行宽松软,财务管理制度抓得不严,全面从严治党主体责任落实不到位,监督责任存在薄弱环节,落实脱贫攻坚工作力度偏软、不到位。
市农委(市农民科技教育中心、市人参及特色产业管理中心):对党的全面领导认识不足,压力传导不够,对下级单位缺少有效的考核监督。党内政治生活不严肃,班子成员主动作为还不够,存在重业务轻党建、重部署轻检查的问题。学习意识和责任意识不强,学习效果不明显,意识形态工作开展不到位。对干部的日常教育管理和“一岗双责”落实不到位,基层党建工作不实,支部组织生活不规范。存在违反中央八项规定精神和“四风”方面问题,滥发津补贴、借公务之机公款旅游等违反廉洁纪律问题还时有发生。全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。
市总工会:对基层党建工作领导不力,党内政治生活不严肃,存在重部署轻落实问题,领导干部表率作用发挥不好,批评与自我批评开展不到位。学习制度坚持不到位,学习方式方法单一,责任意识不强,对意识形态工作重视不够。基层党建工作不规范,支部组织生活质量不高,没有选优配强支委队伍。存在违反中央八项规定精神和“四风”方面问题,个别干部存在违反廉洁纪律问题。全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。
市委党史研究室:党建工作力度有待加强,党内政治生活不严肃,组织生活制度落实不到位,存在形式化、表面化现象。学习制度和意识形态责任制落实不到位。对干部的日常监督和管理不严格。违反中央八项规定精神和“四风”方面问题还依然存在。全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。
市供销社:党的建设工作存在薄弱环节,落实党内政治生活准则和执行党组议事规则不严格。学习贯彻党的十九大精神不够主动,理论中心组学习和“两学一做”学习教育存在不严不实现象,落实意识形态工作责任制意识不强。选人用人程序不规范,直属机关党委作用发挥不明显,部分非公企业党建弱化虚化。存在文风不实等形式主义现象。落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”不到位,执行财务管理制度不严格。
市审计局:党的全面领导作用发挥不够,党内政治生活不严肃,执行党组议事规则不规范。学习宣传党的十九大精神不积极、不主动,理论中心组学习和“两学一做”学习教育没有落到实处,落实意识形态责任制不到位。党组成员履行党建“一岗双责”意识不强,党的基层组织建设存在薄弱环节,执行选人用人程序不规范。存在文风不正等形式主义现象。落实全面从严治党主体责任不到位,存在财务、公务用车管理不严和公务接待不规范的现象。
团市委:党内政治生活不够严肃,党组议事不规范。执行理论中心组学习制度不严格,政治理论学习不够深入,“两学一做”学习教育针对性不够强。选拔任用干部程序不严谨,对基层单位班子建设重视不够,未及时配齐配强基层单位领导班子。执行财务制度不严,存在固定资产管理不实、超标准、超范围报销现象。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”不到位。
市发改委(市价格监督检查局):学习贯彻党的十九大精神不够系统深入,浮于表面,落实中央、省委重大决策部署不够坚决果断,对“地条钢”问题重视不够、行动迟缓,党内政治生活自律不严、纪律涣散。干部选拔任用工作不严肃、不规范,基层党组织建设存在薄弱环节。违反中央八项规定精神问题比较突出,在整治“四风”问题上存在麻痹思想,干部不担当、不作为问题仍然存在。全面从严治党“两个责任”落实不到位。
市残疾人联合会:党的全面领导作用发挥不够,执行《中国共产党党组工作条例(试行)》不严格,意识形态工作责任制落实不到位,“12385”残疾人服务热线作用发挥不明显,干部储备力量不足,党组织战斗堡垒作用不强。违反中央八项规定精神问题禁而未绝,干部不想为、不愿为问题一定程度存在。全面从严治党主体责任落实不到位。
市档案局(馆):学习贯彻党的十九大精神不到位,政治站位不高,“守摊”思想浓厚,数字化电子档案馆建设滞后。选人用人工作有待加强,党建工作缺乏实效性,重业务轻党建、重形式轻效果的问题比较突出。整治“四风”问题不够坚决,“慵懒散”的问题依然突出。全面从严治党主体责任落得不实。
各巡察组还发现一些领导干部问题线索,已按规定转交市纪委监委、市委组织部和有关部门处理。
各巡察组组长向被巡察党组织提出了整改意见。市委巡察办负责同志对被巡察党组织提出了整改要求:把责任担在肩上,进一步深化思想认识;把严实放在心上,进一步细化整改措施;把督责抓在手上,进一步强化整改成效;把成果用在发展上,进一步统筹推动工作。
被巡察党组织主要负责同志表示,巡察组反馈的意见全面准确、客观公正、实事求是、切中要害,对于反馈的问题和意见,完全认领、照单全收。要严格落实市委要求,切实履行“两个责任”,认真抓好整改工作。对市委巡察组移交的问题线索,要逐一排查,认真处理,决不姑息,从严从实推进反馈意见整改落实,确保件件有着落、事事见实效。适时向党员干部和社会公开整改情况,接受党内监督、社会监督。(市委巡察办)