根据市委统一部署，2022年7月13日至9月9日，市委第三巡察组对市工信局党组开展了常规巡察。2022年11月10日，市委第三巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真落实市委决策部署，全力抓好市委巡察整改落实，全面提升各项工作质量水平
市委第三巡察组反馈意见后，市工信局党组高度重视，先后4次召开党组会，研究落实巡察反馈问题整改工作。整改过程中局党组切实承担起整改工作主体责任，严格落实整改要求，认真制定整改方案，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改工作。
（一）提高政治站位，增强行动自觉。局党组迅速行动，及时召开了巡察整改动员大会、巡察整改专题民主生活会，全面深化对巡察整改工作重要性和紧迫性的认识，迅速把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到市委巡察组的反馈意见和整改要求上来，进一步提高政治站位，强化政治纪律和政治规矩，把巡察整改作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，强化落实整改责任，不断拓展整改成果，推进各项巡察整改工作深入开展。
（二）加强组织领导，层层压实责任。成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组。党组书记认真落实巡察整改第一责任人责任，多次主持召开党组会研究巡察整改工作，为巡察整改谋思路、把方向、督进展，做到了亲自部署、过问、督办。班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领问题，积极抓好分管科室(事业单位)的整改工作，层层传导压力，层层压实责任，确保立行立改、落地见效。
（三）坚持问题导向，抓好整改落实。局党组严格对照市委巡察反馈的问题，及时研究制定《落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》和《关于市委第三巡察组反馈意见的问题清单和整改台账》，逐项逐条明确责任领导、责任科室和整改时限，确保任务到人、责任到岗。全局各支部、各科室(事业单位)结合自身实际，把责任传导和落实到每名党员干部职工，形成上下联动、合力整改的工作格局。
（四）全程监督检查，确保按时完成。局党组严格把控整改工作进展情况，定期听取整改工作汇报，研究问题，督促进度，指导工作，并提出推进整改工作要求及意见建议，确保巡察整改落实到位。各分管领导、各支部、科室定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法，确保各项整改工作按时保质完成。
（五）强化成果运用，力促常态长效。局党组坚持举一反三、标本兼治，既大力整改具体问题，又解决普遍共性问题，健全完善一系列管理制度机制，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生。在抓好集中整改的同时，持续释放越往后监督执纪越严的强烈信号，不断巩固拓展整改成果，促进全局党员干部职工廉洁从政、务实干事，以全新工作作风和精神状态投入工作，全力推进工信工作取得新成效。
二、坚持问题导向，严格落实主体责任，不折不扣完成各项整改任务
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
一是着力贯彻执行“第一议题”制度。结合工信工作实际，修改完善了《“第一议题”制度》，及时跟进学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求。各支部将“第一议题”作为支部学习的首要内容，持续加强理论武装。局党组定期对各支部落实“第一议题”制度情况进行督导检查，建立了检查台账，对发现的问题及时督导整改。
二是着力推进政治理论学习。按照党中央和省、市委的统一部署，结合工作实际，制定了理论中心组年度学习方案和计划，全年围绕8个专题系统开展学习。2023年2月份理论学习中心组开展了第一次集体学习，重点学习了中央、省、市经济工作会议精神，省两会精神，省、市纪委全会精神。领导班子成员根据自身工作业务特点，深入基层进行专题调研，撰写了理论联系实际的调研报告，并进行了交流。
三是着力贯彻落实党的十九届五中全会精神。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及《习近平谈治国理政》中关于“推动经济高质量发展”等内容。召开专题会议，听取了建设践行“两山”理念试验区决策部署贯彻落实情况汇报。对年度重点工作任务进行了周密安排，制定了年度任务清单，明确年度目标和时间节点。针对“两山”专项巡察整改意见，制定了整改方案。进一步建立完善体制机制，确保两山理念、两山协同一体化发展各项任务明确、分工明确、责任明确。
2. 深入贯彻落实党中央关于工业经济高质量发展的决策部署。
一是压实专项规划编制工作。召开了专项规划编制工作滞后整改专题会，充分认识“十四五”规划编制的重要意义。绘制《一张图读懂工业发展“十四五”规划》《一张图读懂矿产新材料产业发展“十四五”规划》，利用局网站、公众号开展宣传。制定印发《工业发展“十四五”规划任务分解实施方案》，将规划任务落实到具体科室（单位），明确责任人。
二是引导和助推全市工业经济高质量发展。截至目前，已帮助企业解决各类难点、堵点问题25项；协调金融机构帮助停产企业解决流动资金贷款2200万元。1-11月份，全市159户规上工业企业累计完成总产值197.20亿元，同比下降6.7%，较上半年降幅收窄2.9个百分点，较1-10月收窄0.2个百分点。建立“小升规”培育库，截至目前在库企业83户。加强运行监测，制定印发《关于加强监测重点企业生产经营数据工作的通知》，新纳入46户重点企业监测运行。
三是加强对新产业发展的谋划力度。在全面分析2022年工业发展现状基础上，研判形势，聚焦问题，撰写了《白山市“十四五”新型工业化发展研究》，进一步锚定发展方向。截至2022年底，已完成东北纸都、光伏玻璃等重大项目的谋划论证、分析工作。工业固定资产投资增速11.6%，为近三年最高；新兴产业项目占比18%，较往年提高了3个百分点。
四是推动提升产业基础能力。积极引导、深挖存量企业潜能，2023年拟实施技改项目25个，占全市工业投资项目的35.2%。加大特色资源加工项目推进力度，截至到2022年底，重点推进的靖宇农夫无菌饮料、食健客冻干孵化基地等一批特色资源深加工项目投产，拉动食品产业快速增长，增速高于全市工业13.4个百分点。施慧达复方制剂进入临床，改变了单一的品种结构。以技术创新为驱动，增强产业基础能力，推荐科丝美特谷物酥性饼干、食健客冻干制品为全省新产品规模化项目；认定吉科软信息为省级企业技术中心，健维天然生物为市级企业技术中心。加强“专精特新”种子企业培育，31户企业列入2023年重点培育对象。
3. 严格执行党组议事规则。
严格执行民主集中制。局党组深入学习了《工信局党组工作规则》《工信局党组“三重一大”事项集体决策制度》，教育和引导班子成员提高思想认识和责任意识，自觉贯彻执行党组议事制度，进一步增强党的领导观念和坚持民主集中制的自觉性，自觉按照“三重一大”规定程序集体研究决定重大事项。局党组召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，把执行党组议事规则方面存在的问题纳入整改内容，领导班子查摆了3个问题，班子成员查摆了6个问题，剖析了产生问题的原因，制定了有针对性的整改措施，截至目前，全部整改完毕。
4. 深入贯彻落实保密工作责任制。
深入学习《吉林省党政领导干部保密工作责任制实施办法》，着力提升领导班子成员保密工作认识和责任意识，自觉贯彻保密工作责任制要求。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1. 持续提升履职尽责意识。
一是加强履行安全生产工作监管职责。结合实际印发2023年度《白山市工信系统民爆管理安全教育培训计划及实施方案》。
二是深入规范行业执法。配齐工业节能监察执法记录仪，加强对执法人员要求，坚持规范执法程序，提升了依法行政水平。2022年12月市工信局组织节能中心工作人员，严格按照相关规范程序，对白山市山水水泥有限责任公司阶梯电价执行情况进行了专项监察。
三是压实问题整改跟踪督办力度。加强执法人员培训，组织人员参加省工信厅工业节能监察培训，提高服务能力和行政执法水平。印发《白山市2022年度工业节能监察实施方案（修订）》，通过召开会议、现场监察、日常监察，提高企业节能意识和整改主动性，保障企业整改到位。开展节能监察督导验收工作，对企业节能整改情况进行了全面检查。白山市山水水泥有限责任公司于2022年11月19日完成淘汰电机更换工作，经现场查验，新更换电机符合国家相关规定，认定企业完成整改。
2. 着力贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。
规范使用办公用房。对节能中心所有办公室面积进行了实地核查，督导节能中心对现有3个办公室进行了调整，符合办公规定。
3. 深入规范公务用车管理。
严格督导下属事业单位执行公务车辆出车审批制度，无线电监测站组织工作人员学习了《无线电监测站车辆管理使用办法》，做好出车登记，对无线电监测站出车用车情况进行检查，确保出车用车手续规范完备。
4. 深入规范财务管理制度。
认真执行财务制度，规范经费管理。严格审核票据，杜绝超范围核销差旅费。认真执行财务管理制度和会议审批制度，按照有关规定严格控制参会规模和人数。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1. 坚定履行管党治党职责。
一是着力提升管党治党水平。坚持定期议党和专题议党制度，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力加强政治站位，努力提高管党治党质量水平,全面加强工信系统党的领导和基层党组织建设。加强抓党建工作主责意识，召开了局党组专题党建会议，研究讨论了《白山市工业和信息化局党组关于坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的实施方案》。听取了机关党委2022年度党建工作情况，研究部署2023年度机关党建工作，印发了2023年度机关党建工作要点。
二是充分发挥机关党委工作职责。召开党建工作会议，组织机关党委委员深入学习《中国共产党支部工作条例》，掌握《条例》基本精神，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，积极谋划、统筹安排，推进党支部标准化、规范化建设。组织党务干部认真学习了《关于下拨党费使用和管理的通知》，做到党费统一管理，专人负责，专款专用。
三是深入规范机关党委换届选举工作。深入学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，通过多种形式宣传条例内容，提高广大党员对条例的知晓度。教育引导党员正确行使民主权利，积极参加基层选举工作。
四是深入规范党支部标准化建设工作。进一步规范党支部工作，配齐配强支部班子,筑牢基层战斗堡垒。切实发扬党员先锋模范作用，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
五是进一步规范相关会议记录工作。组织了1期党务干部培训，11名党务干部参加了培训，重点围绕规范支部记录本书写和规范BTX工作进行了学习，通过培训规范和提升了业务能力素质。落实专人负责跟进党组会议、机关党委会议、支部“三会一课”，做到会前收集、会上记录、会后跟进，确保会议的过程及结果得到完整、准确的记录。加强对《党支部会议记录本》规范化管理，设立了专用档案柜，由机关党委统一存档。压实各党支部党务工作人员责任，确立了专人负责，杜绝记录留白、简单表决记录等不规范行为。
2. 着力规范干部选人用人工作。
一是认真研判干部交流工作。深入学习了《公务员法》《党政领导干部交流工作规定》，通过学习提高了法规意识，增强了依法依规推进干部人事工作能力。讨论通过了干部岗位交流预案，注重选拔优秀年轻干部到艰苦地方和岗位去磨练，不断提高干部工作能力和业务水平。
二是严格规范干部考察工作。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，对职级晋升干部开展考察工作，严格落实领导干部政治素质考察各项措施。规范材料归档，对考察材料按照《职级晋升个人文书档案目录》进行了全面梳理，做好归档立卷。
三是严格规范干部任职程序。对新提拔的科级干部，严格按规范程序全面考察，切实掌握德、能、勤、绩、廉情况，认真落实任前公示、任前谈话等制度。严格落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，始终把严守纪律规矩作为干部选拔任用工作的重要内容，加强常态化的监督检查，建立和完善选人用人监督管理长效机制。
四是加强出国（境）管理工作。对全局干部护照及相关证件管理情况进行核查梳理，修改完善台账登记信息，对新提拔、交流人员进行出入境管理登记备案。
3.着力贯彻落实全面从严治党主体责任。
一是扎实推进党风廉政建设工作。召开了党风廉政建设专题会议，通报了四风督导检查情况，听取了2022年度党风廉政建设工作，分析研判形势，提出加强和改进措施，部署了2023年度党风廉政建设工作。印发《关于开展形式主义、官僚主义督导检查工作的通知》，深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作。
二是深入开展党风廉政业务知识学习。组织全体干部深入学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，准确把握纪律建设的政治性、时代性、针对性。
三是着力发挥派驻纪检组监督作用。制定《派驻监督个性清单》，并上报市纪委监委联系监督室，围绕《清单》开展工作。纪检组组长、副组长以“警示教育”、“廉政教育”为主题，在2023年开展纪检组长讲党课活动。纪检组检查督促部门落实“第一议题”制度，进一步强化政治监督。深入一线与党员干部开展谈心谈话，了解党员干部日常，抓早抓小，防微杜渐，及时提醒，严明工作纪律。
三、以巡察整改为契机，全力推动工信工作再上新台阶
始终绷紧讲政治这根弦，坚决抓住加强政治建设这个首要任务，强化日常督促、抽查调度、督查检查，把全体干部职工自觉落实整改情况作为政治考核的重要指标和任职考察的重要内容，通过学习教育，切实引导党员干部不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序，着力建立健全科学合理、行之有效的机制，为做好新形势下工信各项工作提供坚实的政治、组织和思想保障。抓好领导班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和执政水平，解决好管党治党和改革发展中的突出问题。
落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”，以促进工信局中心工作为目标，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神，推动作风建设一以贯之、步步深入。
坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动工信各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控，确保整改取得实质性进展。
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