根据市委统一部署,2023年5月15日至7月22日,市委第三巡察组对中共白山市水务局(以下简称市水务局)党组开展了常规巡察。2023年9月8日,市委巡察组向市水务局党组反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
整改工作总体情况
市水务局党组坚持把巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,将巡察整改工作作为今后工作的重要抓手,第一时间召开党组会议部署巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,细化责任分工,确保巡察整改工作落实落细。
二、推动反馈问题有效整改
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1.深入贯彻落实习近平总书记防汛救灾指示精神。一是已将碱厂沟河防洪工程申报2023年增发国债项目,争取资金,继续协调沟通市住建局,加快征地工作,尽早开工。二是制定了《2023年曲家营水库超标洪水调度演练方案》,进行了桌面推演,为主汛期应急做充分准备。三是加大对水库运行管理单位履职情况、防汛责任落实情况的检查力度。加大对小水库落实防汛责任的明察暗访力度,确保汛期每天至少进行1次巡查,非汛期每周至少1次巡查。四是召开汛期值班值守工作会议,不断完善值班值守工作机制。组织开展防汛值班值守人员业务培训,提升了值班队伍应急应战能力。
2.常态化开展党史学习教育。制定了《水务局党史学习教育常态化长效化实施工作方案》,召开党建工作会议对党史学习教育常态化工作进行了安排部署。
3.强化意识形态工作责任制落实。一是对局属各党支部意识形态工作进行督导检查,印发了《白山市水务局意识形态和网络意识形态工作管理制度的通知》,成立了工作领导小组,明确责任科室及人员,同时纳入领导班子述责述廉内容。二是制定《白山市水务局信息公开发布审核制度》。通过“白山市水务局”微信公众号发布习近平总书记关于治水、护水、节水、用水重要论述5篇,营造全社会关心、参与河湖管理保护的浓厚氛围。三是下发通知对五个支部利用“学习强国”平台开展学习的情况进行检查整治,做到党员全覆盖。
4.高度重视网络安全。将网络安全纳入党组重要议事日程。制定《白山市水务局网络应急预案》,开展网络安全应急演练。对安全管理机构负责人和关键岗位人员15人进行安全背景审查,编制并保存网络资产清单,加强网络安全管理,将招录网络安全专业人员纳入计划。申请财政资金,有序开展重要信息系统等级保护备案。
5.落实保密工作责任制。党组成员将履行保密工作责任制情况纳入年终述职报告中,并组织开展2023年保密自查自评工作。
6.对潜在风险隐患及时处置,避免出现安全问题。完成《曲家营水库大坝安全评价》,推进项目初步设计及招投标工作,加快工程进度。
7.认真落实“河长制”工作要求。一是将河长个人考核纳入了2023年度工作要点,作为年终考核项。系统梳理了各地区基层河长巡河情况,对未按频次巡河的河长进行通报。二是对浑江区下发督办单进行通报,六道岔河、月牙河公示牌均已经更新完毕,已开始推行公示牌使用动态二维码,及时更新河长、巡河员、保洁员信息。
8.及时开展河道清理整治。加大法律法规宣传,与城市综合执法局共同发布公告,加大巡查力度,及时推动整改。库仓沟河水浑浊问题得到了解决,碱厂沟河、月牙河通过水质检测,达到标准。六道岔河大石场桥下树枝、垃圾问题已经解决。
9.有序推进水资源管理。一是完成白山市2022年节约用水建设项目的10处取水口和节约用水项目47处取水口在线计量设施的安装调试工作,所有数据均实时上传至白山市水资源监控管理平台,在线计量率达到95.06%。二是加强对白山市2022年节约用水项目中选定的单位用水二级计量设施安装调试工作督导,完成了二级计量设施安装和调试工作,并将二级计量数据传送至企业和学校用水管理平台。
10.严格执行保障农民工工资支付制度。项目法人单位将按照国务院《保障农民工工资支付条例》规定,加强对农民工工资支付工作的管理,积极与市财政局沟通及时拨付工程建设资金。
11.加强基层安全生产监管。召开节前安全生产工作会,印发《关于做好2023年“中秋节”“国庆节”期间水利安全生产工作的通知》。开展“安全监管+信息化”系统填报及安全生产“六项机制”培训。分别对局属各单位开展了安全生产检查,进一步保障了安全生产形势稳定向好。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.严格履行第一责任人责任。局党组书记主动作为,进行节前廉政谈话提醒,并对新任职6名干部进行了任职前集体廉政谈话。亲自研究部署意识形态工作,审核报告,听取局各党支部书记意识形态工作汇报。强化对重大水利工程项目监管,积极推动班子其他成员落实“一岗双责”。
2.强化落实管党治党主体责任。一是严格执行局党风廉政制度。组织召开党风廉政专题工作会议,部署2023年党风廉政总体任务。组织开展“警示教育月”活动,充分利用“两片、一录、一书”,进一步增强了全体党员干部纪律规矩意识和红线底线意识。二是全年共召开2次全面从严治党专题工作会议,局党组书记亲自对市水务局全面从严治党主体责任报告审核把关。
3.强化对项目程序管理,项目程序执行更加规范。按照《关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》,加强对建设单位项目实施的监督和审核。
4.规范公车管理。制定《白山市水务局车辆管理制度》,规范有序管理使用车辆。严格执行公车使用登记制度,建立车辆出行台账。加强对下属单位车辆监管;严格执行公车定点停放、定点维修的规定。
5.强化派驻纪检监察组日常监督。常态化开展谈心谈话,防止小问题变成大错误。结合主题教育,围绕驻在部门重点工作、岗位职责、业务流程等方面,紧盯违纪违法多发风险点进行监督。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.严格规范“三重一大”事项讨论程序。一是党组成员研究“三重一大”事项时发表意见有内容,有态度,充分发挥党组民主议事讨论职能。二是完善局务会相关制度,进一步明确了局务会上会事项,做到界限清晰。
2.推进基层党建工作开展,基层党建工作成效明显。一是每年至少召开2次定期议党会议,进一步完善《白山市水务局党建工作制度汇编》。二是对基层党支部进行现场指导,进一步规范支部换届、组织生活会等程序。三是各支部针对存在的问题进行全面自查,严格规范执行“三会一课”等制度。
3.妥善保管党建重要资料。对党务工作人员进行业务培训,设置临时档案存放室和历史档案存放室,存放党建资料。
4.坚持好干部标准和正确用人导向,及时配备干部。一是开展干部队伍调研工作,建立了干部“梯队化”建设计划。制定干部调整工作方案,逐步配齐干部。二是计划于2024年招录3名35周岁以下年轻干部,拟晋升80后正科级干部3-5名,逐步提升干部队伍学历层次和专业性。鼓励我局1名2022年军转年轻干部进修水利专业更高学历。
5.严格执行干部选拔任用工作政策规定,干部选拔程序更加规范。一是重新梳理文书档案和工作流程。组织机关人事相关工作人员学习条例,规范选拔任用程序。二是完善考察材料,将相关情况上报局党组并审议通过。干部调整工作开始前,召开专题工作部署会议,明确各个环节的责任主体和责任内容。三是对未签字材料进行补签。已建立电子信息库,安排专人将2023年涉及调整的干部文书档案纸质版材料及时扫描存档,进一步规范全程纪实材料管理。四是对负责党组会记录事宜人员及人事工作负责人员进行了培训,提高遵守回避制度的意识,并将在后续工作中严格执行。
6.严格遵守组织人事纪律,匡正选人用人风气。一是明确干部考核中涉及的各项材料的审核标准。明确要求从本年度考核开始,认真填写个人总结,全面总结全年工作。提前安排部署年度考核工作,确保考核工作圆满完成。二是对人事工作人员开展业务培训,进一步提高档案管理水平。制定并下发《关于进一步加强档案管理的通知》;建立档案电子数据库,推进了档案信息化建设进度。
7.重新启用工会职工服务站。活动室已恢复,可以正常发挥丰富职工业余文化生活、交流互动作用。
(四)紧盯巡视巡察反馈意见、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
1.全面整改巡察反馈问题。制定并印发了《白山市水务局意识形态和网络意识形态工作管理制度的通知》,将意识形态工作纳入党组成员述职述廉工作报告,接受党员干部监督评议。下发《白山市水务局2023年述责述廉评议工作的通知》,明确基层党支部书记述责述廉报告需经机关党委审核。
2.有效落实巡察整改措施。建立水务局科级干部因私出国(境)情况台账,严格执行因私出国(境)审批工作,对因私出境人员及时进行登记备案。
三、下一步工作打算
(一)坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。
(二)注重标本兼治,着力强化建章立制工作。更加注重治本,着力找出共性问题,防止类似性、重复性问题发生。
(三)切实运用成果,着力构建全面从严治党长效机制。认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,充分运用好巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0439-3597776;邮编:134300;电子邮箱:793785835@qq.com