根据市委统一部署,2023年5月15日至7月22日,市委第二巡察组对中共白山市人力资源和社会保障局(以下简称市人社局)党组开展了常规巡察。2023年9月11日,市委巡察组向市人社局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
市人社局党组坚持把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,以强烈的责任心和高度负责的态度,认真对待巡察指出的问题。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,按照巡察组的意见建议,逐条逐项研究整改办法,以上率下,标本兼治,以讲政治的态度和敢担当的精神全面抓好问题整改。
二、推动反馈问题有效整改
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1.深入学习贯彻习近平总书记相关重要讲话重要指示精神。举办2023年学习党的二十大精神及党建实务培训班和“干而论道”系列活动,支部开展集中学习;领导班子开展“一起学习”读书班,开展专题研讨、学习交流,研究部署下一步工作;加强部门联动评选激励高技能人才,人才引进工作持续发力。
2.严格贯彻落实上级决策部署。按照省执法信息化监管平台开发进度,陆续增设平台用户端,增强平台功能。
3.形成长效机制。局党组定期审定理论学习中心组学习计划,丰富学习形式,深入开展学习研讨、互动交流和专题调研。每年年初按要求召开党组会审定学习计划;聚焦白山人社各项事业高质量发展,开展两期专题研讨;县处级领导结合分管业务开展专题调研。
4.强化意识形态工作责任制落实。一是高度重视网络意识形态和网络安全工作,定期召开党组会专题研究网络意识形态、网络安全相关工作;安排专人参加市委网信办组织的专题培训班,提高工作人员业务能力。二是完善督导检查制度,促进督导检查常态化,明确每年至少检查一次意识形态工作。三是强化“学习强国”管理工作,不断加强思想政治建设,明确各支部宣传委员为“学习强国”管理员,负责督促本支部党员开展学习。
5.进一步落实保密工作责任制。将《吉林省党政领导干部保密工作责任制实施办法》列入学习内容。高度重视保密工作,在主要领导、班子成员个人述职述廉报告中,体现保密工作领导责任制落实内容。
6.积极履行核心职能责任。一是业务科室认真核实领取培训补贴申领标准和资格,严格按照公示人数发放培训补贴资金,按要求装订培训档案。二是认真执行《吉林省就业补助资金管理办法》,经工作人员、业务科室负责人、分管领导层层把关审核,对补贴标准及发放金额进行公示。三是强化创业孵化基地滚动孵化功能。市人社局组织企业服务小组深入企业,加强创业指导,截止目前,4家创业孵化基地各有1家新创办企业入驻。四是市人社局分管领导、财务、业务科室负责人多方协调争取培训费用,待培训费用申请到位,第一时间开展2018-2022年度事业单位聘用人员岗前培训工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.强化“一把手”履行第一责任人职责。带头学习习近平总书记关于人力资源和社会保障工作论述,结合主题教育,加强政治理论学习,开展研讨交流,进一步提高履职能力。把中央和省委、市委关于人社工作的决策部署不折不扣地贯彻落实到位;推进全面从严治党工作,做到亲自部署、亲自过问。坚持不懈抓好制度建设,建立全体党员干部廉政档案,定期梳理单位廉政风险点,抓住重要节点进行廉政提醒。
2.履行管党治党政治责任。一是落实全面从严治党责任制。完善细化《市人社局全面从严治党重点任务清单》;深入基层开展考核及调研工作。党组书记审议、听取班子成员年度个人述职报告、下级党组织抓基层党建述职述责述廉报告,按要求开展相关工作。二是规范党内政治生活。扎实推进党风廉政建设,牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观,班子成员切实履行“一岗双责”,已按要求讲廉政党课,按要求对分管部门和科室负责同志进行了廉政谈话。三是强化“不能腐”制度建设,树立体系思维,结合部门核心权力变化,重新梳理了本单位廉政风险点,建立健全《市人社局核心权力风险防控制度》,全体党员干部建立廉政档案并纳入管理。四是切实履行民主集中制原则,严格执行“三重一大”制度。五是市人才交流开发中心由副主任分管财务工作。
3.强化派驻纪检监察组落实监督责任。一是强化日常监督。派驻纪检组对班子成员进行了监督提醒,班子成员按要求完成谈话和讲廉政党课,按要求开展全面从严治党考核,促进督导检查常态化。二是完善廉政谈话制度。按照《白山市人力资源和社会保障局纪检组监督责任清单》要求,每季度与基层纪检委员开展廉政谈话。
4.加强机关纪委建设。一是将《关于进一步加强市直部门(单位)机关纪委建设的实施意见》列入党组理论学习中心组和各党支部“三会一课”集中学习内容。举办培训班,邀请白山市直机关纪工委相关同志解读,全体党务干部参加培训;按要求将机关纪委建设工作纳入部门工作计划。二是加强机关纪书记委履职,全面摸清底数。建立纪检委员配备情况台账,已按要求建立四级主任科员及以下党员干部廉政档案,切实履行监督责任。
5.强化工作作风建设。一是把作风建设作为机关建设重要内容抓紧抓实,发挥机关党委作用,切实转变工作作风,不断提高宗旨意识。二是按要求召开白山市工伤预防联席会议,确定白山市工伤预防项目,研讨技术方案和实施方案;走进矿山企业集中宣传尘肺病预防、安全生产、工伤保险参保等知识要点,增强职工工伤预防意识。同时,为企业提供工伤预防宣传教育片,警示众人重视工伤预防。
6.加强对直属单位财务监管。一是开展白山人社系统财务人员业务培训,聘请高级会计师授课;完善《白山市人社局财务制度》,开展全覆盖内审。二是按照财务制度规定对未计入固定资产部分补录到固定资产中,并在今后的工作中强化固定资产管理。三是增加“库存物品”科目,对未计入到“库存物品”的小件备品补录到“库存物品”科目中,严格按照制度执行,开展备品收发领退和保管工作。四是积极协调财政部门拨付经费,严格执行报销制度。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.切实履行党建主体责任。一是强化新时代基层党组织标准化建设。举办党建实务培训班讲解BTX录入工作具体要求,强化BTX基本信息录入,在市人社局党建工作群中提醒,确定每年第一季度前,将支部基础信息、工作计划、党课情况、支部联系包保情况录入BTX。二是举办党建实务培训班,细化讲解了发展党员工作,确保发展党员流程准确无误。
2.落实党内政治生活。一是认真落实“三会一课”制度,机关党委定期参与基层支部组织生活,督促各支部组织生活流程规范,记录详实。二是高质量召开组织生活会。举办培训班,对组织生活会召开流程进行详细培训,市人社局直属机关党委对会议程序严格把关,各党支部书记切实履职尽责。三是加强对各党支部民主评议党员工作的监督提醒,督促各党支部按要求开展民主评议党员工作,并备案评议结果。
3.强化选人用人工作和干部担当作为。一是复印原始材料存档留存,集中学习《白山市市直部门管理干部选拔任用BTX操作手册》,规范留存全程纪实材料。二是明确考察组成员不参与推荐,严格规范干部考察工作。三是做好考察工作方案备案工作,及时完善干部调整全程纪实材料归档。四是对干部调整工作全过程审核把关,严格规范干部选拔任用程序。五是对局机关干部人事档案开展了全面排查,对历史遗留问题重点审核,对不准确、不规范的信息重新认定,结合干部工作实际对人事档案材料动态更新调整,从严管理人事档案。六是加强年轻干部专业、学历、擅长领域等方面的统计整理,为年轻干部选拔使用提供参考;开展了“干而论道”系列活动,采取“领导干部带头讲、业务骨干轮流讲”的方式,将理论解析和工作实践深度融合,切实提高全体干部职工业务能力。
(四)紧盯巡视巡察反馈意见、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
彻底整改巡察反馈问题。开展白山人社系统财务人员业务培训,严格执行《吉林省省直机关会议费管理办法》,确定核销标准,执行会议费支出标准,控制会议数量和规模。
三、下一步工作打算
市人社局将持续强化责任担当,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动,推进全市人社工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0439-3292661;邮政信箱:白山市浑江区翠柏路1号市人社局直属机关党委;邮编:134300;电子邮箱:bssrsjjgdw@163.com