根据市委统一部署,2023年9月20日至12月20日,市委第五巡察组对中共长白朝鲜族自治县人民检察院(以下简称长白县人民检察院)党组开展了提级巡察。2024年1月23日,市委巡察组向长白县人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
长白县人民检察院党组坚持把巡察整改工作作为践行“两个维护”“两个确立”的实际行动,主动认领问题并深刻剖析根源,提出努力方向和整改举措,确保巡察反馈问题全部整改落实到位。班子统筹推进巡察整改工作,带动全院形成“一级一级抓整改、一层一层抓落实”的工作格局。坚持边整改、边总结,进一步健全制度体系,切实防止类似性、重复性问题再次发生。
二、推动反馈问题有效整改
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。紧紧围绕党的二十大精神制定学习计划、学习制度,结合检察工作实际深入开展相关学习。
2.全面深入贯彻落实习近平法治思想,推动长白检察工作进一步发展。制定印发《2024年长白县检察院重点任务分工方案》,党组定期听取重点工作完成情况,推进每季度开展一次业务数据研判会商工作。
3.深入贯彻执行党中央和省委关于检察工作的决策部署。进一步强化政治引领,严格按照《长白县人民检察院政治轮训制度(试行)》要求开展政治轮训工作。充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用,配备安装政法协同工作网络及相关设备,指派检察官至侦监办公室轮值。
4.进一步提升刑事检察工作质效。一是与各部门建立内部移送机制,畅通线索共享渠道,充分发挥刑事检察监督作用。二是经常性开展归档文书、卷宗检查工作,提升法律文书写作和精确表达能力,提升司法规范化水平和公信力。三是强化责任意识,确保认罪认罚、司法救助等工作的效果。
5.补齐民事检察工作短板弱项。深入群众开展宣传引导工作,拓宽案件线索来源渠道,全面接受群众监督。
6.提升行政检察监督服务发展的能力。进一步提升检察建议质量,推动制发高质量行政检察建议。贯彻落实“检察护企”工作,为其提供法律咨询。
7.进一步提升公益诉讼检察工作质效。加大公益诉讼新领域开拓力度,办理个人信息安全公益诉讼案件,开展老年人无障碍建设公益诉讼线索排查。同时针对已办理的案件及时开展回头看工作,确保案件办理效果。
8.全面加强未成年人检察工作。一是成立未成年人检察办案组,专门办理未成年人案件。二是强化同其他部门的协作配合,积极探索挖掘综合履职线索。三是开展覆盖全县乡镇学校的普法宣传,到偏远乡镇举办法治课堂。四是强化合作,同县公安局联合印发《长白朝鲜族自治县旅馆业未成年人入住协同保护机制》,形成保护合力。
9.严格落实意识形态工作责任制。强化对习近平总书记关于网络强国重要思想和宗教政策的学习,统筹推进意识形态工作,加强日常保密教育。
10.加强防范化解重大风险的意识。制定“三审三校”审核制度,从源头避免舆情出现。严格执行领导包案制度,充分发挥释法说理效果,提高群众满意度。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.“一把手”履行好第一责任人职责。党组书记认真履行好党建工作和全面从严治党第一责任人职责,带头讲党课、学理论,亲自谋划推动并组织召开党风廉政建设工作会议,定期听取全面从严治党工作情况。
2.推动落实管党治党主体责任。一是制定全面从严治党主体责任清单,明确分工,督促推进,年底听取全面从严治党工作汇报。二是重新制定《长白县人民检察院司法办案廉政风险防控机制实施办法》,及时消除司法办案廉政风险隐患。
3.充分发挥派驻纪检监察组探头作用。紧密联系派驻纪检监察组,主动邀请列席重大事项工作会议,积极配合日常监督工作。
4.筑牢为民服务宗旨意识。规范12309检察服务中心大厅工作流程,张贴信访工作“导引图”,推进服务中心工作制度化规范化。
5.落实“三官一律”工作。结合工作实际修订完成“三官一律”工作方案,强化部门联动,共同提高城乡基层治理工作水平。
6.力戒形式主义问题。结合实际制定《长白县人民检察院政治轮训工作计划》,强化红头文件签批审核机制,规范办文、办会、办事。
7.严格管理公务用车。结合工作实际完善更新派车流程,改进派车单内容,强化对公务用车使用的监督管理。
8.进一步规范财务管理。加强票据审核,对不合格票据一律不予报销。每年对会计账簿开展自查,及时整改存在的问题,规范资金使用。
9.坚决杜绝违反中央八项规定精神的问题发生。严格差旅费报销、福利和津补贴的审核发放。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.充分发挥党组核心、表率作用。注重发挥班子引领带头作用,形成由党组成员为核心,一级抓一级的工作格局,培养储备年轻干部,全面推动长白检察各项工作发展。
2.补齐班子自身建设短板。领导班子带头参加党内政治生活,强化理论学习,共同谋划党建工作,形成互相监督提醒的良好风气。
3.规范党组议事程序。组织学习《长白朝鲜族自治县人民检察院党组工作规则、议事规则、讨论决定事项清单》和《长白朝鲜族自治县人民检察院检察长办公会议议事和工作规则》,督促会议记录人员形成严谨规范的会议记录。
4.规范干部考察程序。认真学习《长白朝鲜族自治县股级干部职务任免管理办法(试行)》,深刻领会文件精神,提高工作质量和水平。
5.严格执行回避政策。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对应当回避的情形,党组成员及相关工作人员进行及时提醒。
6.严格规范年度考核管理。加强对全院干部和干警年度考核材料的审核把关,规范年度考核工作。
7.持续强化基层党建工作。充分发挥党支部书记的表率作用,主持召开党员大会、支委会谋划党建工作。认真学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》,进一步规范支部换届选举程序和党员发展程序。
(四)紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
认真落实巡察整改主体责任。成立以党组书记为组长,其他领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室,全力做好巡察整改工作。定期召开党组会议听取巡察整改工作情况,确保巡察整改工作落地见效。
三、下一步工作打算
长白县人民检察院党组将持续强化政治站位,压实巡察整改主体责任,以动真碰硬的工作作风,坚决完成巡察整改各项任务。坚持标本兼治,以推动检察权更加有效运行为目标,进一步健全各项规章制度。把抓巡察整改和推进日常工作有机结合,深入反思问题根源,举一反三,深化巡察整改成果运用,实现长白检察工作跃上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0439-8255177;邮政信箱:长白朝鲜族自治县人民检察院;邮编:134400;电子邮箱:cbjcyjbzx@163.com。