根据市委统一部署,2023年9月20日至12月20日,市委第六巡察组对中共靖宇县人民检察院(以下简称靖宇县人民检察院)党组开展了提级巡察。2024年1月23日,市委巡察组向靖宇县人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
靖宇县人民检察院党组高度重视巡察反馈意见,召开党组会议专题研究部署,成立巡察整改工作领导小组,党组书记、检察长任组长,其他班子成员按照责任分工,切实抓好分管领域整改工作。党组书记、检察长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持以上率下,带领巡察整改工作领导小组逐项对照梳理整改措施,制定整改落实方案,建立整改工作台账,狠抓整改落实。
二、推动反馈问题有效整改
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是认真学习贯彻党的二十大精神。传达学习上级相关文件精神,推动学以致用。围绕中心工作,强化检察机关法律监督工作。增强服务大局意识,提升检察护企安商的能力。二是贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神。聚焦主责主业,明晰工作职责,落实落细工作任务。围绕上级部署任务,逐条对照要求抓好落实。三是严格落实“第一议题”制度。列明学习计划,有序开展学习。
2.认真贯彻落实上级重大决策部署。一是将党史学习教育纳入全体干警学习教育重点学习内容,推动党史学习教育常态化长效化。二是落实最高检、省、市院工作部署。开展专项行动,深化行政检察监督,定期开展巡田工作并建立巡田日志。落实政法领域全面深化改革推进会、大检察官讨论班和第二十届全国检察理论研究年会工作任务。三是在检察业务应用中全流程践行“五化”闭环工作法,推进各项工作高质量发展。
3.树立首位意识,推进政治建设,强化政治建检。一是强化党性教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容,作为检察委员会重点学习内容。二是加强政法干警经常性教育工作。组织开展政治轮训,党组成员定期开展党课宣讲,认真建立学习档案,实时监督学习情况。
4.充分发挥党组领导核心作用,提高检察干警履职尽责能力。一是坚持以案件质量为先,强化案件-比指标要求,进一步优化案件-比。积极利用侦查监督与协作配合办公室开展提前介入工作,优化办案效率。认真学习立案监督相关规定,全面提升立案监督综合能力。与公安机关开展同堂培训,学习《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》文件精神,进一步提升办案质效。二是加大民事、行政检察工作宣传力度。通过新媒体平台和线下普法宣讲方式,进一步提升宣传效果,扩大影响力。严把案件质量关,提升发出的检察建议质量。推动公益诉讼办案领域全面平衡发展,加大重点领域办案力度,不断优化案件结构。三是加强对刑事执行工作的领导。严格执行《人民检察院看守所检察办法》,严格按照办案程序对看守所进行监督,分管领导带头定期开展监所巡查工作。四是落实“一号检察建议”。开展未成年人健康成长保驾护航专项活动,研究制定未成年人性侵害预防办法,切实维护未成年人合法权益。全面落实法治副校长制度。针对未成年人开展多部门联合协助,强化通讯、金融等领域未成年人保护工作。五是强化信访案件处置能力。加强内部衔接,建立信访风险应急预案,做到提前介入,化解信访案件。落实信访案件领导包案制度,按照接待日制度定期实行接待,化解信访矛盾。六是严格按照刑事诉讼法规定办理刑事案件。规范办案程序,高质效办好每一个案件,努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一。七是严格执行公开听证和认罪认罚制度,进一步规范听证程序。八是强化法律文书审查监管,提升干警法律文书写作能力。
5.严格落实意识形态工作责任制。一是认真开展意识形态领域分析研判工作,定期通报意识形态工作责任制落实情况。二是重视网络安全工作,召开党组会议专题研究网络意识形态工作,定期开展自查。三是增强防范化解重大风险责任意识,建立风险清单,制定风险防范工作措施。
6.加强保密工作。严格落实保密工作责任制,在党组会和保密委员会会议上传达学习保密法律法规,健全保密相关制度。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.“一把手”认真履行第一责任人职责。党组书记、检察长切实担负起第一责任人职责,带头落实“第一议题”制度。严格对照全面从严治党责任清单抓好责任落实,带头严格执行民主集中制。
2.履行好全面从严治党主体责任,压实“两个责任”。一是定期召开党组专题会议研究全面从严治党工作,制定责任清单,坚持问题导向,突出工作重点,明确责任分工和完成时限。二是严格履行“一岗双责”,全面加强党风廉政建设工作。组织干警认真填报“三个规定”,确保填报质量。三是开展违法违纪案例通报,组织全院进行警示教育学习,将违法违纪案例纳入领导班子专题民主生活会对照检查剖析。四是开展廉政风险点排查工作,建立廉政风险防控机制。五是强化派驻纪检监察组监督职责,定期对所驻单位全面从严治党责任履行情况进行监督。对重点岗位常态化开展谈心谈话工作。
3.加强财务监管。一是开展业务培训,提高财务人员专业技能和水平。加强审核管控,严格按照要求核销费用。二是严格把控采购指标,对采购的资产价值进行对标自查。三是加强对工会经费支出审核和监督。通过外部审查、内部自查方式,规范经费使用。四是规范车辆使用流程,建立健全车辆使用管理相关制度。
4.加强学风文风建设。一是深入基层开展调研。结合业务范围和工作实际,科学选题,扎实开展大调研。二是强化学习,更新理念,促进检察干警“学风文风之变”。制定营商环境工作方案,开展“检护民生”专项行动。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.充分发挥领导班子带头作用。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作和检察工作作出的重要指示精神。认真落实中央政法工作会议精神。聚焦中心工作,全面统筹“四大检察”“十大业务”,建立类案监督模型,高质效办理每一个案件。
2.规范选人用人工作。一是坚持正确选人用人导向。严格执行年度考核要求,加强对年度考核材料审核工作,建立考核工作“三审”程序。二是严格落实机构改革各项任务,认真履行股级干部选任程序。三是严格履行选人用人要求,完成重要岗位人员配备。四是组织会务人员认真学习《中国共产党党组工作条例》要求,严格按照规定召开党组会议,规范会议记录。严格执行回避政策,确保回避政策执行到位。五是认真学习《靖宇县股级干部任免管理办法》,规范股级干部任免流程,强化干部任免监督管理。
3.强化基层党建工作。一是严格按照要求召开定期议党和专题议党会议,提高办会质量。二是规范领导班子专题民主生活会对照检查材料撰写工作,严格把关材料质量。三是严格执行党支部书记选配规定,经机关工委审批,已配备调整党支部书记。
(四)紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
压实巡察整改主体责任。一是召开党组会议研究整改措施,审议巡察整改方案,由分管领导带头抓好问题整改落实。二是坚持立行立改,举一反三。已更新《内部控制手册》并组织财务人员进行了学习,严格执行同步录音录像制度。
三、下一步工作打算
(一)持续推进后续整改。对已完成的整改事项适时组织“回头看”,切实巩固整改成果,防止问题反弹回潮。
(二)加强干部队伍建设。深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治,进一步加强干部队伍教育管理,筑牢清正廉洁的思想防线。
(三)强化整改成果运用。自觉把巡察整改落实同实际工作紧密结合起来,放大巡察整改效应,健全长效机制,巩固巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0439-7912406;邮政信箱:吉林省靖宇县靖宇大街406号靖宇县人民检察院;邮编:135200;电子邮箱:jyjcyxjk@163.com。