根据市委统一部署,2023年9月20日至12月20日,市委第二巡察组对中共白山市司法局(以下简称市司法局)党组开展了常规巡察。2024年1月23日,市委巡察组向市司法局党组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
市司法局党组切实担负起巡察整改工作主体责任,虚心接受市委第二巡察组提出的反馈意见和意见建议。领导班子及全体党员干部上下统一思想、提高认识,聚焦问题、狠抓整改,整改工作取得了阶段性成果。
二、推动反馈问题有效整改
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面
1.坚持深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。一是进一步完善了一系列学习制度机制。及时跟进学习习近平总书记最新指示批示精神,持续深入学习贯彻党中央决策部署,并结合司法行政工作实际抓好落实。二是坚持政治理论学习全覆盖。以党组理论学习中心组、支委会和党员大会的“第一议题”为载体,坚持政治理论学习全覆盖。
2.强化司法行政职能作用发挥。一是立足实践抓普法。充分发挥“白山司法行政”微信公众号等媒体作用,利用“3.8”妇女节、“4.15”全民国家安全教育日等重要时间节点,有针对性地开展了普法宣传教育活动。其中,《白山市开展“畅游冰雪白山 法润‘一山两江’”普法行系列活动》稿件被“吉林司法行政”“中国普法”等微信公众号转发报道,《国家安全 共同守护--市司法局开展“全民国家安全教育日”宣传活动》稿件在长白山日报刊登,进一步扩大了法治宣传教育的覆盖面和影响力。同时,在全市平安智慧社区“法治宣传屏”播放了习近平法治思想、国家安全、妇女维权等内容的普法宣传短片,进一步营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。二是严格落实“最多跑一次”公证事项(事务)清单。对委托、声明、保证等31类87项法律关系明确、事实清楚、无争议,且当事人提交的申请材料齐全、真实,符合法律规定受理条件的,实现“最多跑一次”公证。
3.强化意识形态工作责任制落实。一是健全组织保障机制。成立了网络意识形态和网络安全工作领导小组,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,将意识形态和网络安全工作进行细化分解,纳入工作责任制。建立健全网络意识形态和网络安全工作研判机制,党组书记做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。二是组织专题研究意识形态、网络意识形态、网络安全工作。加强对本领域安全风险综合评估研判,将学习成果融入到具体工作中,确保学思用贯通、知信行统一。
4.严格落实保密工作责任。完善年度考核考评体系,将保密工作列入单位年度考核考评内容。严格按照中共白山市委保密委员会《关于印发〈机关、单位保密自查自评工作办法〉的通知》要求开展保密自查工作。
5.坚决铸牢中华民族共同体意识。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,配合市宗教局共同在省级宗教普法基地临江市兴隆基督教堂开展普法宣传活动,进一步提高了宗教教职人员的法治观念。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.坚决执行民主集中制。修订完善《党组会议议事规则》,党组班子成员认真执行制度,严格按制度议事,并如实记录存档,持续提高党组议事决策质量。
2.认真履行“一把手”第一责任人职责。健全完善《市司法局财务管理规定》,取消“一把手”对费用审核单的签字。规范人员调入程序,严格按照组织要求进行把关,定期研究部署并督促落实。
3.坚决树牢为民服务理念。组织召开2024年度白山市公证人员业务培训暨警示教育会议,围绕《民法典》实施对公证业务的影响、高频继承权公证的问题解读进行了专题研讨,深入开展警示教育。组织全体人员就2023年度全国公证行业典型惩戒案例进行集中学习,进一步提升了全体参训人员的政治意识、思想认识和业务能力,为更好地服务群众奠定了坚实基础。组织开展全市公证机构公证质量检查,对公证制证方面存在的办证手续“繁”、效率“慢”、服务意识不强等问题进行集中督导。进一步强化仲裁,对超期案件进行排查,精简和优化办案程序,积极推行仲裁程序“一次性”告知,提高了仲裁工作效率。
4.加强便民服务窗口管理。进一步加强市法律援助中心队伍建设,设立了党员先锋岗,发挥党员先锋模范带头作用。修改完善《便民服务窗口工作制度》《法律援助工作首问责任制》《法律援助工作一次性告知制度》《法律援助服务承诺制》,公示岗位值班人员与监督电话,接受社会监督,提升窗口便民服务能力。
5.严格执行财务管理制度。健全完善《白山市司法局财务管理规定》《白山市司法局大额项目采购管理办法》《白山市司法局固定资产管理规定》及直属单位相关财务管理制度等内部财务管理体系。加强财务人员业务培训,组织学习《白山市政府采购管理暂行办法》。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.坚决落实市委工作部署。制定印发《白山市司法局落实〈中共白山市委关于全面贯彻落实党的二十大精神在中国式现代化进程中加快建设践行“两山”理念试验区的决定〉责任分工方案》,细化任务建立调度清单,按照季度调度完成情况,有序推进各项任务实施。
2.加强对基层党建工作的指导。制定了2024年市司法局党建工作实施要点,要求党支部明确专人负责党支部档案管理,并根据工作调整做好工作交接。严格按照要求召开组织生活会,在年度组织生活会上开展党支部民主评议工作。
3.坚持严格干部日常管理监督。将每个月最后一周设为警示教育周,常态化开展警示教育。对全局重点岗位、关键环节,全面开展廉政风险点排查。落实完善政治谈话制度。研究制定了《白山市司法局因私出国境管理实施办法》,细化措施,将责任落实到人。健全完善了《白山市司法局干部交流轮岗工作制度》,明确交流条件。
(四)紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面
彻底整改巡察反馈问题。党组召开专题会议,成立巡察整改工作领导小组,修改完善《市司法局财务管理规定》,库存现金限额按照财政部门相关规定执行。
三、下一步工作打算
(一)强化持续整改,以责任落实推动任务落实。坚持持续整改、持续优化、持续提升,对已经整改清零的反馈问题制定有效措施,确保反馈问题从根本上得到遏制和杜绝。发挥党的基层组织、行政机构、巡察整改办公室三个工作体系的工作力量,完善从严管党治警长效机制。
(二)强化制度意识,增强制度执行力。梳理出台制度汇编手册,强化制度落实。坚持有的放矢、破立并举、精准施治,对于已经制定的制度机制进行再研究再细化,保障风险点隐患点封堵到位、整改到位。
(三)坚持统筹兼顾,高质量促进巡察整改成果转化。坚持把落实整改与党纪学习教育、作风建设、党风廉政建设、班子队伍建设结合起来,把巡察整改工作与法治白山建设结合起来,切实总结好、运用好巡察成果。统筹推进全面依法治市,履行好司法行政职能,提高司法为民服务效能,促进司法行政事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0439-3222806;邮政信箱:白山市浑江区长白山大街4028号白山市司法局;邮编:134300;电子邮箱:bssfjjgdw@163.com 。