中共白山市应急管理局委员会关于八届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年9月20日至12月20日，市委第一巡察组对中共白山市应急管理局委员会（以下简称市应急局党委）开展了常规巡察。2024年1月23日，市委巡察组向市应急局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、整改工作总体情况 

　　市应急局党委高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改落实与推动应急管理重点工作紧密结合，以整改工作实效推动各项工作扎实开展。在抓好整改、解决问题的同时，坚持做到长效常治，以整改促提升。认真总结好经验做法，着力建章立制、堵塞漏洞，扎紧制度笼子，努力将巡察整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力，全面推进全市应急管理工作再上新台阶。 

　　二、推动反馈问题有效整改 

　　（一）聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面 

　　1.深入学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要论述。一是认真学习党的二十大以及党的二十届一次、二次全会精神。局党委书记到党建联系点开展党的二十大精神宣传，党委理论学习中心组集中学习党的二十届一次、二次全会精神。二是持续学习习近平总书记关于应急管理体系建设、防汛救灾、安全生产等重要讲话重要指示精神。三是加强应急管理相关法律法规学习。按照全市普法治理计划，结合实际制定了2024年度普法计划，组织执法人员集体学习《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等内容。 

　　2.严格落实上级决策部署。一是持续推动《白山市应急管理“十四五”规划》落实。根据规划编制任务分解表，定期调度任务分工完成情况。二是加快相关应急预案修编工作。《白山市生产安全事故应急预案》《白山市地震应急预案》《白山市冰冻灾害应急预案》等相关预案已由市政府印发。 

　　3.认真履行核心职能。一是规范开展煤矿安全生产检查。严格按照《煤矿安全监管监察检查实施清单》《煤矿安全生产违法违规行为和处理处罚规范描述汇编》规定开展执法检查。强化线上安全监管，及时消除安全隐患。二是对直管危险化学品企业开展普法宣传。对市直管重大危险源企业发放普法宣传手册，对企业管理人员进行普法宣传和培训。三是深入开展非煤矿山安全检查。深入到企业一线排查安全问题隐患，监督企业落实有关整改措施，严格监督企业按照有关法律法规要求对从业人员开展安全教育培训。四是加强对紧急信息报送工作的指导。五是开展安全生产从业资格考试宣传。 

　　4.严格落实意识形态工作责任制。将国防教育、爱国主义教育等内容纳入《2024年度党委理论学习中心组学习计划》，并按照计划认真组织开展学习。 

　　5.进一步加强保密工作。按照计划组织开展相关学习，规范涉密人员管理。 

　　6.认真落实信访工作责任制。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动。 

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面 

　　1.切实履行第一责任人职责。一是落实党建联系点制度。二是科学谋划全市应急系统专业人才的培养规划。 

　　2.进一步落实全面从严治党主体责任。一是扎实开展廉政风险点排查。二是落实廉政谈话制度。对局党委决定任命的科级干部，采取个别谈话或集中谈话方式进行廉政谈话。三是深入开展警示教育。 

　　3.派驻纪检监察组履行监督责任。一是建立常态化干部监督机制。通过定期召开工作例会，互通共享信息，集中分析研判，进一步推动派驻监督从“有形”到“有效”覆盖。二是加强驻在部门思想引领，强化对广大干部“八小时之外”的监督约束。 

　　4.进一步规范财务管理。一是强化财务审核把关。严格履行费用报销审批，完善会计凭证。二是强化内审管理。加强用工管理，加强内审。严格出入库领取登记。依规及时计提固定资产折旧。 

　　5.规范工会经费使用。一是严格执行《吉林省基层工会经费收支管理实施办法》。二是发挥经费审查委员会作用。严格审核把关，杜绝不合理、不合规支出。 

　　（三）聚焦基层党组织建设方面 

　　1.加强领导班子自身建设。一是深入开展调研。深入靖宇县开展工贸领域安全生产调研，及时反馈调研发现问题，督促推动问题整改。二是严格执行“三重一大”制度。修订《中共白山市应急管理局党委“三重一大”集体决策工作制度》，凡属“三重一大”事项全部由局党委会讨论决定。 

　　2.规范选人用人工作。一是规范党委讨论决定干部任免事项的决策程序，严格实行回避制度。二是加强干部队伍建设。统筹谋划关键职能岗位干部使用计划，优先将专业型干部充实到重要职能岗位。三是谋划通过公务员招录、事业单位招考、转任等途径，不断补充高学历专业人才，提升整体学历层次水平。四是规范开展推荐考察。严格执行干部选拔任用工作程序，加强审核把关。五是规范干部转任程序。严格按照干部选拔任用工作程序及相关规定开展选人用人工作。六是规范因私出国（境）管理。印发《白山市应急管理局科级干部因私出国（境）管理制度》，进一步规范管理。七是严格干部管理监督。认真开展年度考核工作，严格审核把关考核材料。八是及时整理干部人事档案。对干部人事档案进行一次排查整治，及时整改发现问题。 

　　3.抓好基层党组织建设。一是扎实履行机关党委监督指导职责。建立基层党支部换届提醒台账，加强对党支部换届工作的监督指导。二是规范开展组织生活会。机关党委对近年来基层党支部组织生活会开展情况进行“回头看”。召开2023年度组织生活会，认真开展批评与自我批评。三是讲好专题党课。严格执行“三会一课”制度，开展好支部书记讲专题党课。 

　　（四）紧盯巡视巡察反馈意见、主题教育检视的问题、审计等监督检查反馈问题整改落实情况方面 

　　抓实巡察反馈问题整改。对“上轮个别巡察反馈问题整改落实不彻底”的问题开展“回头看”，督促推动问题切实得到整改。 

　　三、下一步工作打算 

　　(一)压实主体责任。切实强化责任担当，以高度的政治自觉，以更加坚定的态度和务实有力的举措，切实履行好主体责任，确保“两个责任”落到实处。 

　　(二)狠抓持续整改。进一步加强作风建设，强化权力运行制约和监督，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。 

　　(三) 完善制度建设。加强对巡察整改成果的总结和运用，制定健全相关制度办法，推动问题整改制度化、长效化，真正做到通过巡察整改推动深化改革、促进应急管理工作高质量发展。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-3225133；邮政信箱：白山市浑江区爱民街116号白山市应急管理局；邮编：134300；电子邮箱：2280483048@qq.com。